APEC 국가 석유개발 동향에 관한 연구 입찰공고 안내문

우리 재단은 “APEC 국가 석유개발 동향에 관한 연구”를 위한 연구자를 선정하고자 다음과 같이 입찰을 공고합니다.

2019년 11월 29일

재단법인 해외자원개발진흥재단 이사장

1		용역 개요

ㅇ (용역명) APEC 국가 석유개발 동향에 관한 연구

ㅇ (수행기간) 2019.12월 ~ 2020.6월

* 연구기간은 협상에 따라 변경 가능

ㅇ (용역금액) 30백만원 이내(부가세 포함)

ㅇ (기관선정) 일반 경쟁 입찰(협상에 의한 계약체결)

2		입찰 참가자격

ㅇ 해당 사업에 필요한 시설 또는 점포를 소유하고 있거나 임차하고 있는 자

ㅇ 법령의 정하는 바에 따라 면허 허가 또는 인가를 가지고 있거나 그 자격에 적합한 자

ㅇ 1년 간 계속하여 관련 영업에 종사하고 있는 자

ㅇ 재단과의 계약 등에 있어서 불성실한 사실이나 부정한 행위가 없는 자

3		용역수행 범위 및 내용

□ APEC(Asia-Pacific Economic Cooperation) 국가에 대한 석유개발 관련 동향 조사

ㅇ (정책 동향) APEC 회원국의 석유개발과 관련한 정책 동향 조사

ㅇ (시장 동향) APEC 회원국별 석유개발 산업 및 시장에 대한 동향 조사

ㅇ (기업 동향) APEC 회원국의 국영석유기업을 비롯한 주요 석유개발기업에 대한 동향 조사

- 국가별 주요 기업 현황, 기업의 신규 사업 추진 등 주요 동향 등

□ 분석 및 시사점 도출

ㅇ 각 항목별 조사 결과에 대한 분석 및 우리나라의 해외 석유개발 정책 수립 관련 시사점 도출

□ 기타

ㅇ 용역기간 내에 보고서 제출

ㅇ 제출한 보고서에 대한 재단의 검수 및 그 결과를 반영한 최종 보고서 제출

- 전자 파일(hwp 또는 doc 형식) 및 책자(30부) 제출

4		입찰 일정

ㅇ (접수기간) 2019.11.29.~12.9. 18:00까지

ㅇ (접수방법) 우편접수(기간 내 도착분에 한함) 또는 방문접수

- 주소 : 서울시 강남구 강남대로 308, 8층 해외자원개발진흥재단

- 문의 : 사무국 담당자(02-2112-8721)

ㅇ (제출서류) 입찰참가신청서(별첨 1) 등 별첨 서류

※ 원본 1부, 사본 4부, USB 또는 CD 1개

5		제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 목차 및 작성방법에 따라 명확하고 간결하게 기술

ㅇ 전체 목차는 제시된 목차를 준수하되 세분화하는 경우 제안기관의 의도대로 재구성해도 무방하나 재단이 요구한 내용을 반드시 포함시켜야 함

ㅇ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

6		낙찰자 결정 방법

ㅇ 업체에 대한 평가는 기술능력(80%)* 및 가격(20%)에 대한 평가로 시행되며 종합평점 최고점을 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정한 후 협상에 의해 용역기관 1개를 낙찰자로 결정함(참고 2)

* 발표 평가

ㅇ 협상 예정 일시는 추후 결정하여 별도 통지함

[심사 평가 방법]

평가항목	평가요소	배점한도
기술능력 평가 (정성 / 발표)	- 주요 수행 실적(최근 3년)	20점
	용역에 대한 이해, 기획(안) 및 수행전략	40점
	업체 역량 및 강점 등 제반사항	20점
입찰가격 평가(정량)	- 업체 제안가격 평가	20점
합 계		100점

* 주요 수행 실적은 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 심사

입찰가격 평가는 아래 평점 산식에 의해 산출하고, 소수 셋째자리에서 절사

정성 평가에서 항목별 40% 이하 점수를 취득할 경우 과락으로 탈락 처리

<입찰가격 평점산식>

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

□ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (	최저입찰가격	)
	해당입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

□ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)

＋	[ 2×(	예정가격의 80% 상당가격－해당입찰가격	) ]
		예정가격의 80% 상당가격－예정가격의 60% 상당가격

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

7		입찰 무효

ㅇ 재단이 제시한 입찰 참가자격에 부합하지 아니한 자가 제출한 입찰, 입찰유의서 제10조에 해당되는 입찰은 무효로 처리함

8		청렴계약이행 준수

ㅇ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행 서약서를 숙지하고 입찰에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시에 반드시 낙찰자의 대표가 날인한 청렴계약이행 서약서를 제출해야 함

9		기타사항

ㅇ 입찰에 참가하려는 자는 반드시   입찰유의서 및 계약조건 등 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 이를 따라야 하며 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 책임은 입찰자에게 있음

ㅇ 제출된 서류는 일체 반환하지 아니하며 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담임

ㅇ 입찰서 및 용역제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 내용에 대해서는 계약서의 내용을 우선 적용함

<별첨> 1. 입찰참가신청서 및 첨부 서류 작성양식 1부.

2. 입찰유의서 및 계약조건 1부. 끝.

[별첨 1]

입 찰 참 가 신 청 서
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입찰건명			입 찰 일 자	. . .
입찰 보증 금	납 부		ㅇ 보증금율 : 입찰가격의 10％ ㅇ 보증액 : 금 원정 (￦ ) ㅇ 보증금 납부방법 : 현금( ), 이행보증보험증권( )
대리인․사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위와 같은 해외자원개발진흥재단의 입찰에 참가하고자 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 첨부 1. 용역제안서 1부 2. 가격제안서 1부 3. 청렴계약이행 서약서 1부 4. 사업자등록증사본(원본대조필), 법인등기부등본 각 1부 5. 인감증명서, 사용인감계 각 1부 6. 입찰보증금 또는 이행(입찰)보증보험증권 1부(입찰가격의 10/100이상) 7. 대리인인 경우 위임장 및 직원 증명서류(재직증명서) 각 1부 2019. . . 신청인 (인) 해외자원개발진흥재단 이사장 귀하

[첨부 1]

“APEC 국가 석유개발 동향에 관한 연구”

용역 제안서

2019.  .  .

기관명     대표        (인)

1. 일반현황 및 연혁

상 호 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
법인설립년도	년 월
법인등록번호
사업자등록번호
자 본 금
직 원 현 황
＜주요연혁＞

2. 수행인원

구 분	소 속	성 명	연령	직 위	주요 경력
책임자
수행자
수행자
수행자
수행자

3. 주요 실적 : 최근 3년간(공고일 기준) 주요 연구용역 실적

건명	기간	용역비용 (천원)	수탁기관	비고

4. 용역 수행계획

□ 용역의 목적

ㅇ

-

ㅇ

-

□ 용역 내용 및 범위

ㅇ

-

ㅇ

-

□ 용역 추진 방법

ㅇ

-

ㅇ

-

□ 용역 추진 계획 및 일정

ㅇ

-

ㅇ

-

업무 내용	기 간							비고
	’19.12	’20.1	’20.2	’20.3	’20.4	’20.5	’20.6

5. 용역 수행 비용(부가세 포함)

구 분	산출 내역	금 액(원)
총 계(부가세 포함)

[첨부 2]

가 격 제 안 서
입찰내용	입 찰 건 명
	금 액	금 원(￦ )
	용 역 수 행 기 간
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역일반조건․계약특수조건․제안서에 따라 위의 용역수행기한에 용역을 완성할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다. 2019. . .
			입 찰 자 인(사용인감)
해외자원개발진흥재단 이사장 귀하

※ 입찰자는 반드시 대표자 성명을 적어야 하며  [별첨]에 따라 작성해주시기 바랍니다.

[첨부 3]

청렴계약이행 서약서

당사(본인)는(은)「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴 계약 취지에 적극 호응하여 해외자원개발재단(이하 “재단”이라 한다)에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의,  합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러나 입찰참가자격 제한처분을 받을 경우 재단에서 시행하는 모든 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러나 입찰참가자격 제한처분을 받을 경우 재단 또는 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러나 입찰참가자격 제한을 받은 경우 공사 또는 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러나 입찰참가자격을 제한받을 경우 재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러나 입찰참가자격을 제한받을 경우에는 재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 귀 재단 청렴계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 일체 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019년     월     일

서 약 자 :                대표                 (인)

해외자원개발진흥재단 귀하

[별첨 2]

입찰유의서 및 계약조건

제1조(목적) 이 유의서는 해외자원개발진흥재단(이하 “재단”이라 한다)가 행하는 물품 및 용역의 구매, 제조 및 기타 계약(수입의 원인이 되는 계약은 제외한다)에 대한 입찰에 있어 당해 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가신청) ① 입찰 참가자는 입찰 공고문, 입찰유의서 및 계약조건에 기재된 입찰참가신청마감일까지 재단이 요청한 서류를 제출하여 입찰참가를 신청하여야 한다.

② 제1항의 경우에는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감)으로 날인하여야 한다.

제3조(관계규정의 숙지) ① 입찰자는 입찰참가조건, 입찰유의서 및 계약조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있다.

② 입찰에 참가하고자 하는 자는 제1항의 규정에 의한 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있다.

제4조(입찰보증금) ① 입찰응시자는 입찰가격의 10/100 이상의 현금 또는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제2항의 규정에 의한 보증서 등으로 입찰마감시한까지 납부하여야 한다.

② 낙찰자가 소정의 기한 내에 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 상기 입찰보증금은 재단에 귀속되며, 부정당업자로 제재할 수 있다.

제5조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 경쟁의 공정한 집행 또는 계약의 적정한 이행을 해할 염려가 있거나 기타 입찰에 참가시키는 것이 부적합하다고 인정되는 자에 대하여는 일정한 기간 입찰참가자격을 제한한다.

② 제1항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받은 자(국가, 지방자치단체 또는 공공기관으로부터 입찰참가자격의 제한을 받은 자를 포함한다)는 그 자격 제한기간에 있어서는 재단에서 시행하는 모든 입찰에의 참가자격이 제한된다. 다른 법령의 규정에 의하여 입찰참가자격의 제한을 받은 자도 또한 같다.

③ 제1항의 규정에 의한 처분을 하고자 할 때에는 미리 처분의 상대방 또는 그 대리인에게 의견을 진술할 기회를 주어야 하며, 필요하다고 인정될 때에는 이해관계인의 의견을 들어야 한다. 다만, 처분의 상대방 또는 그 대리인이 정당한 사유 없이 이에 응하지 아니하거나 주소불명 등으로 의견진술의 기회를 줄 수 없는 경우에는 그러하지 아니하다.

④ 부정당업자의 입찰참가자격에 대한 제한기준은 국가계약법 시행령 및 동법 시행규칙의 규정을 준용한다.

제6조(입찰) ① 입찰서를 제출한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.

② 입찰서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입찰에 참가할 수 있다. 다만, 입찰서를 제출하는 때부터 입찰개시 시각 전까지 입찰대리인을 지정하거나 입찰대리인을 변경하는 경우에는 그 대리인이 입찰에 참가할 수 있다.

③ 제6조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받고 있는 자는 제2항의 규정에 의한 대리인으로 할 수 없다.

제7조(입찰서의 작성) ① 입찰서는 재단 소정양식에 의한 입찰서에 의하여 작성하여야 하며, 입찰금액은 총액입찰인 경우에는 총액을, 단가입찰인 경우에는 단가를 표기하여야 한다.

② 입찰서에는 계약기간을 명기하여야 한다.

③ 입찰자는 기명날인을 함에 있어 반드시 입찰자 성명(법인의 경우 대표자 성명)을 기재하고 입찰서 제출 시 신고한 인감(외국인에 대하여 서명을 허용한 경우에는 서명을 포함한다. 이하 같다)을 날인하여야 한다.

④ 입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.

⑤ 입찰서는 입찰 제안요청서에 별도로 규정한 경우를 제외하고는 한글로 작성하여야 하고, 입찰금액의 통화는 원화로 하여야 한다.

⑥ 입찰서의 금액표시는 한글로 기재하여야 한다. 다만, 아라비아숫자를 병기할 수 있다. 이 경우 아라비아 숫자로 병기한 금액이 한글로 기재한 금액과 차이가 있을 때에는 한글로 기재한 금액에 의한다.

제8조(입찰 참가 신청서의 제출 등) ① 입찰 참가 신청서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하여야 한다.

② 입찰자는 제출한 입찰 참가 신청서를 교환·변경 또는 취소할 수 없다.

제9조(낙찰자의 결정) ① 유효한 입찰자중 심사위원 전원이 서류와 발표를 평가하여 최고점을 받은 자를 낙찰자로 한다.

② 유효한 낙찰자라 할지라도 제출된 서류에 중대한 잘못이 기재되었음이 확인되면 그 낙찰자는 무효로 처리하며, 이때의 낙찰자는 제1항에 따라 차순위자를 낙찰자로 한다.

제10조 (입찰의 무효) 다음 각 호에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

1. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

2. 대리권이 없는 자가 한 입찰

3. 소정일시까지 소정의 입찰보증금 또는 이행(입찰)보증보험증권을 납부하지 아니하고 한 입찰

4. 동일사항에 대하여 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

5. 동일사항에 대하여 타인이 대리를 겸하거나 2인 이상을 대리한 입찰

6. 입찰자의 입찰금액 등 중요한 부분이 불분명하거나 정정한 후 정정 날인을 누락한 입찰

7. 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해 또는 재단의 업무를 방해한 자의 입찰

8. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰(입찰자의 성명을 기재하지 아니하고 대리인 성명 또는 회사명을 기재한 경우 및 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감과 다른 인감으로 날인된 경우도 포함한다)

9. 제8조 제1항 및 제6항의 규정에 위반하여 소정의 입찰서를 사용하지 않거나 입찰서의 금액을 아라비아숫자로만 기재한 입찰

제11조(입찰의 연기 등)

① 재단은 불가피한 사유로 인하여 입찰 또는 평가를 실시하지 못하는 경우 입찰공고에 기재된 입찰서 제출마감일시를 연기할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 입찰을 연기한 경우에는 그 연기사유와 기간을 당초 방법과 동일한 방법으로 공고 또는 통지하여야 한다.

제12조(재입찰 또는 재공고입찰) 재단은 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 다시 입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 입찰자 또는 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.

제13조(계약의 체결) 낙찰자는 계약 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

제14조(계약의 성립) 계약은 계약서를 작성하고 재단의 대표와 낙찰자의 대표가 기명날인함으로써 확정된다.

제15조(입찰보증금의 계약보증금으로 대체) ① 낙찰자가 납부한 입찰보증금은 소정의 절차에 따라 계약보증금으로 대체할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의한 대체는 계약이 성립한 때에 이루어진 것으로 본다.

제16조(계약보증금) 계약보증금은 사업비의 10/100에 대한 이행(계약)보증보험증권을 제출한다.

제17조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 입찰자 또는 낙찰자가 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 재단으로부터 일정기간 동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다. 정부, 지방자치단체 또는 정부투자기관에서 부정당업자로 제한 받은 사실이 있는 자도 또한 같다.

제18조(비밀유지의무) 입찰자는 재단으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 지득한 정보를 당해 입찰외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

제19조(기타사항) 입찰공고조건 및 이 유의서에 명시되지 아니한 기타의 사항에 대하여는 재단이 따로 정하는 바에 의한다.